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              “拼圖”化解智慧城市“碎片化”難題
              2016-08-08 上午 11:35:16  来源:中国建设报

              作爲推動新型城鎮化的关键引擎,智慧城市被大家寄予厚望,在全國近300個城市落地。但是,在各地推進的過程中,系統“碎片化”的現象時有發生。如何化解這個難題,一直是行業關注的焦點。

              7月29日,在由中国城市和小城镇改革发展中 心、中国智慧城市发展联盟主办的2016中国智慧城市年度论坛上,中国城市和小城镇改革发展中心原主任、智慧城市发展联盟理事长李铁表示:“过去企业是单 打独斗,现在企业在参与智慧城市建设时,通过互补、跨界、合作等方式,将‘碎片化’的系统连接起来,可以落实协同共赢。”

              “碎片化”現象不容忽視

              據統計,“十二五”期間,中國城鎮化率提高5個百分點。“十二五”期末,城鎮化率高達56.1%。截至2015年底,智慧城市已創造出2480億元的IT市場投資規模以及20.4%的複合投資增長率。

              李铁表示,当前,中国的城镇化人口已达7.6 亿。未来,随着中国城镇化进程的快速推进,这个数字还会不断增加,预计到2030年,城镇人口会增加到9亿。因此,城市在建设、治理等方面,对信息化、智 能化、云计算、大数据等产生巨大的需求,将借助先进技术手段落实城市的智慧升级。

              在各地采用信息化手段落实城市治理、服务“升 级”之时,李铁却对当前智慧城市中出现的问题表示担忧。“现在,各地结合本人的特点,开展智慧城市实践。不过,还有一些政府,把智慧城市当做政绩工程,在 不同的领域开展智慧城市建设,频繁会产生系统碎片化的现象。这些碎片化频繁会造成新的信息孤岛,进而造成大量的资源浪费。”李铁表示。

              中國城市科學研讨會理事長仇保興也曾表示,智慧城市建設最大的難點是將信息孤島連接起來。未來,摒棄封閉思想,促進數據的開放共享和融合創新,實現互聯網與傳統産業的深度融合是互聯網的核心理念。整合資源將成爲智慧城市的建設重點。

              “拼圖”應對“碎片化”挑戰

              智慧城市“碎片化”如何整合?一直是業界思考的重點。

              李鐵建議,把這些碎片像“拼圖”一樣連接在一起,積極發揮企業的主動能動性,實現跨界合作。

              智慧城市是一种新的城市形态,也是一个复杂的 “巨系统”,涉及投融资、顶层设计、集成、运营、业务应用等多个环节以及交通、教育、政务、社区等多个领域,单靠一家企业很难做好智慧城市。因此,不同的 企业在不同的业务领域、不同的环节,做好本人擅长的事情,然后落实跨界合作,才能促进智慧城市生态圈的良性发展,进而提供满足客户需求的整体解决方案。

              目前,一些企业也开始意识到跨界合作的关键 性。例如华为已经与20多家企业合作,建立本人的智慧城市“朋友圈”。华为企业业务群组中国区智慧城市总工姚健奎表示:“我们非常清晰地认识到,智慧城市 不是哪一家公司就能做好的,一定是集大家的智慧。在产业链不同定位的公司,只有通过跨界合作,才能落实共赢。”

              企业在智慧城市创建过程中,作用远远大于政 府。李铁建议:“在智慧城市推进过程中,要发挥政府引导、企业主导的作用,充分调动企业的主动性,助力智慧城市建设。在国外,企业会利用各种科技手段,最 大程度地落实创新。政府通过购买服务、搭建平台等方式参与其中,这是智慧城市的发展之路。”

              創新機制,破解信息孤島瓶頸

              除了開展跨界合作之外,智慧城市還應當創新機制,破解信息孤島、系統碎片化等問題。

              中央網信辦信息化發展局副局長張望表示,堅持技術和機制雙輪驅動,一手抓新技術應用、一手抓體制機制創新,充分利用新型信息技術,發揮互聯網+的引擎作用,把技術創新和機制創新結合起來,消除信息孤島,減少治理孤地,切實提高城市治理和公共服務水平。

              “智慧城市要推動改革創新。在大數據時代,我們要通過改革打破部門之間的數據分割現象,實現整合,並向社會提供服務。”李鐵表示。

              国家测绘地理信息局副局长李维森表示,智慧城 市建设是一项长期、复杂、艰巨的系统工程,应当满足当地的社会需求。因此,在创建的过程中要突出特色、积极推进,坚持问题导向,注重运用效果,创新机制, 落实信息资源的协同共享,打破各个行业、各个领域、各个部门的条块分割,落实效益的最大化。

               本报记者 金真

              責任編輯:羅熾發
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